2010年暑假,公共管理与法学院劳动与社会保障专业100余名大学生志愿者和专业老师以暑期社会实践为契机,前往彰武县24个乡镇开展了以新农保为主题的志愿服务活动。师生们在宣传了新农保知识的同时,也高效率地完成了新农保工作调研。为了接续去年志愿服务活动的回访和对未实施新农保地区的调查工作,校级重点团队——“社会保障对农村劳动力迁移流动的影响研究大学生志愿服务新农保”项目组于7月2日至7月10日再次前往彰武县3个乡镇开展了暑期社会实践的调研工作。
这支团队由两名研究生和12名本科生组成,正如项目组负责人劳动与社会保障09-1班孙丹所说:“我们的团队成员囊括了大一到大三的多名同学,还有学院王院长和研究生学长带队指导。优化的团队组织和扎实的专业知识让我们更有信心做好这次调研。”
为保障调研顺利进行,学院集中对项目组成员进行了调查方法技巧与问卷设计、行为规范和安全预案等相关培训。培训中,王院长对调研做了细致的指导,突出强调了安全问题,并根据项目组的实际情况将全体成员进行了系统分组:第一组前往彰武县双庙乡,对去年调查过的村民进行重访,对比一年的变化,总结“新农保”的实施情况,并从调研中查找新问题;第二组深入阜蒙县蜘蛛山乡,对即将实行新农保的乡村进行调研,并对“新农保”政策进行重点宣传;第三组来到新邱区长营子镇,对未实施新农保的乡镇进行调研,了解该地区居民对相关制度的了解程度及期望值,同时主要对该地区农村劳动力转移与流动情况进行了走访。
本次实践得到了当地政府的大力支持,乡镇协理员亲自带领项目组成员深入各家各户,与当地村民进行进一步的沟通。对彰武县双庙乡的回访至今让队员们记忆犹新——由于去年已经在乡里做过“新农保”的宣传工作,所以居民们对项目的调研格外配合和信任。当被问及“通过什么途径了解到‘新农保’政策?”时,居民们异口同声地表示是“通过去年大学生的宣传得知的”。此外,村民还向项目组成员们反映了诸如“新农保”保障水平较低,月养老金60元难以保障农民的基本生活等不便向村干部反映的问题。村民的信任,让成员们尤为感动,也使大家坚定了“真正为农民利益着想”的服务信念。
“建立新型农村社会养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对确保农村居民基本生活、实现农民基本权利、推动农村减贫、逐步缩小城乡差距和维护农村社会稳定意义重大,这项制度的建立和完善任重而道远。”长期致力于“新农保”政策研究的公共管理与法学院院长王国辉教授在对此次社会实践的进行总结时意味深长地说。
一周的调研活动中,项目组成员发放问卷452份,收回有效问卷数量达到100%。项目组成员们都说:“这次实践使我们深刻体验了基层生活,感受到了弱势群体急需帮助的现实。能让农民了解深奥难懂的政策是我们此行最大的收获。所谓‘实践出真知’,只有自己亲身体会了才会有所得,这样的实践活动让我们终生难忘。”

队员谢忠祥对村民进行问卷调查

团队负责人孙丹与村民沟通“新农保”问题

项目组成员在雄鹰广场合影
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